شناخت اوضاع اجتماعی و آگاهی از جریانات، شاخصه‌ها و فعالیت‌های فرهنگی و هنری هر منطقه، گویای رشد یا رکود آن سرزمین است و برنامه‌ریزی و سیاست‌گذاری در این حوزه، بدون توجه به واقعیات جامعه و محاسبات و اطلاعات کافی، منجر به سطحی‌نگری شده و اثربخشی سیاست‌ها را با مشکل بی‌عدالتی مواجه می‌کند. این پژوهش از نظر هدف، کاربردی و از نظر نوع داده‌ها، کیفی و از نظر نحوه اجرا، توصیفی از نوع اقدام پژوهی است. ابزار جمع آوری اطلاعات، اسناد اداری، منابع کتابخانه ای و مصاحبه نیمه ساختاریافته است. پس از مرور کتابخانه ای پیشینه سیاست گذاری فرهنگی هنری، فهرستی از نقاط ضعف و قوت در استان بوشهر تهیه و بر همین مبنا، از منظر تحلیل کیفی، پژوهش با محور مصاحبه با نخبگان استانی تدوین شد. در این زمینه از متون و نظریات مرتبط با موضوع به شیوه کدگذاری سه گانه مولفه ها و مقولات استفاده شده و بر اساس آن، به تبیین مبانی موضوع پژوهش، اقدام گردیده است. جامعه مشارکت کنندگان پژوهش در این بخش عبارت بودند از: بولتن گزارش سالانه دستگاه های فرهنگی، خبرگان فرهنگ و هنر شاغل در بخش فرهنگی سازمان‌های دولتی، هنرمندان و هیات رئیسه تشکل‌ها و انجمن‌های فرهنگی و هنری. نمونه گیری با روش هدفمند انجام شد و معیار انتخاب مصاحبه شوندگان یکی از شرایط ؛ الف) مدیر/ متخصص حوزه فرهنگ و هنر؛ ب) فعالان فرهنگی، نویسندگان و هنرمندان؛ پ) عضو هیئت علمی دانشگاه در زمینه فرهنگ و هنر؛ ت) پژوهش‌گر مجرب در زمینه فرهنگ و اجتماع و هنر و.. بود.
مبنای نمونه گیری در این پژوهش، اشباع نظری بود و بر این اساس، تعداد 15 نفر از نخبگان فرهنگی مورد مصاحبه قرار گرفتند. با تحلیل مدل SWOT و ارزیابی از وضعیت موجود، مولفه ها و شاخص عملکرد نهادهای فرهنگی استان بوشهر شناسایی و با محور سنجش عدالت توزیعی، نتایج ذیل حاصل شد:
مهم‌ترین فرصت‌ها و نقاط قوت فرهنگ و هنر استان بوشهر، عبارت اند از: پیشینه کهن استان در عرضه فرهنگ و هنر بومی؛ همجواری با کشورهای حاشیه خلیج فارس؛ تنوع فرهنگی و غلظت اعتقادی به مذهب تشیع؛ موسیقی منحصر به فرد بندری ؛ حضور نیروی انسانی جوان و با انگیزه در عرضه فرهنگ و هنر؛
مهم‌ترین تهدیدها و نقاط ضعف استان بوشهر نیز عبارت‌اند از: نقش‌آفرینی ناکافی اصحاب معنوی و مدیران ارشد از مقوله فرهنگ و هنر - فقدان تشکیلات ویژه‌ی برنامه ریزی حرفه‌ای در حوزه فرهنگ و هنر، کم‌توجهی به جنبه‌های مثبت و اثرگذار فرهنگ اسلامی، ایرانی؛ نبود توجه لازم به حمایت از مولفان، مترجمان و ناشران و گردانندگان فرهنگ و هنر؛ نبود توجه لازم به رسانه های سنتی و نوین در عرصه بهره‌برداری فرهنگی هنری؛ پایین بودن سهم بخش فرهنگ و هنر از اعتبارات ملی و محلی.
ظرفیت‌های ویژه استان بوشهر، از نظر اقتصادی در حوزه انرژی و دریا و کشاورزی خارج از فصل است و از نظر فرهنگی، تعلقات مذهبی و مولفه‌های فرهنگی و هنری است. خواسته‌های عمده مردم در زمینه توسعه عدالت محورانه زیرساخت‌ها و امکانات و توجه ویژه به عناصر فرهنگ بومی و هنرمندان استانی است.